《维吾尔人权法》通过在即 美议员加码抵制新疆强制劳动产品

《《维吾尔人权法》通过在即 美议员加码抵制新疆强制劳动产品》

美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)2020年3月11日就维吾尔强迫劳动问题召开讨论会。(美国之音记者李逸华摄)

美国国会跨党派议员星期三(3月11日)提出议案,要求停止进口新疆生产的产品。同一天,美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)发布最新报告,引述多家国际媒体报道,描述新疆农场和工厂广泛存在着强迫劳动的现象。与此同时,有议员对美国之音表示,停滞多时、目前参众两院仍在进行协调的《维吾尔人权政策法》(Uyghur Human Rights Policy Act)有望最快两周后有新进展。

名为《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)的法案由美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)主席、民主党联邦众议员麦戈文(Rep. Jim McGovern, D-MA)与该委员会共同主席、共和党联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)联手民主党联邦参议员默克里(Sen. Jeff Merkley, D-OR)、共和党联邦众议员史密斯(Rep. Chris Smith, R-NJ)、民主党联邦众议员思沃西(Rep. Thomas Suozzi, D-NY)以及民主党联邦众议员瓦克斯顿(Rep. Jennifer Wexton, D-VA)共同推出。

《防止强迫维吾尔人劳动法》核心立场

法案要求禁止进口所有新疆产品,包括美国名牌企业销售的服装、电子产品等,除非得到美国海关和边境保护局的认可。

法案的核心立场包含了一种“可反驳的推定”(rebuttal presumption),也就是除非证明不对,否则该推定被接受为事实,而该推定预设:在新疆制造的所有产品都是使用强迫劳动生产的,因而根据1930年的《关税法》是被禁止的。任何企业如果希望寻求进口新疆生产的产品都必须通过“清晰和令人信服的”检视,证明其供应链中没有强迫劳动。

来自麻萨诸塞州的麦戈文众议员在星期三CECC就有关问题所召开的讨论会上说,“任何在新疆开展业务或与新疆政府合作将劳动力转移到中国其他地区的美国或国际公司都应该重新考虑,他们是否想在一个有证据显示正在犯下‘反人类罪’的地区生产产品。企业早就应该重新评估它们在新疆的业务和供应链,找到不剥削和侵犯个人人权的替代方案。”

“虽然美国政府应该采取一切预防措施,确保新疆维吾尔自治区制造的商品不会进入我们的市场,”来自佛罗里达州的鲁比奥参议员说,“但公司在道义上有义务和责任证明他们的来源产品是在没有强迫劳动的情况下生产的。”

“顺带说一下,中国共产党在新疆所做的这些事情,是世界上最大的悲剧之一,坦白说,这仍然无法想象还发生在2020年,有数十万的人要接受军事纪律,被送到所谓的再教育营,或是我们所知道的政治灌输营,”鲁比奥接着说。

CECC的报告称,中国新疆维吾尔自治区当局对维吾尔穆斯林和其它少数族裔进行迫害,其生产的产品根本不能达到美国的标准。

耐克回应:正在复查中国工厂招聘做法

据《华盛顿邮报》报道表示,美国知名运动品牌耐克(Nike)称该公司正在复查其供应商在中国的招聘程序和作法。此前,据澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute, ASPI)的一份报告显示,包括苹果、耐克、阿迪达斯等数十家全球广受欢迎的服饰、电子品牌公司都有供应商与中国穆斯林少数民族的强迫劳动有关联。

“这份报告中列举的每一家公司以及其他任何可能从中国这一地区采购的公司都必须保持高度警惕,”来自纽约州的民主党联邦众议员思沃西在接受美国之音采访时说,“美国政府不会容忍在美国这里的商品中使用强迫劳动,我们将尽我们所能揭露这些使用强迫劳动的公司,并阻止这种情况发生。”

麦戈文也说,“我们期待的不只是‘复查’,但我们会和耐克联络。”

共和党联邦众议员史密斯呼吁包括美国在内的国际企业都能对中国侵犯人权的作法予以反抗。他说:“尽职调查的缺乏令人震惊,我欢迎所有公司都进行复查。”

“你必须要告诉中国政府,我们的工厂有劳工权利,否则就离开。还有其它地方可以去,可以把工厂迁回美国,去一个基本人权得到尊重的地方,而不是在独裁政权下找代工,”史密斯对美国之音说。

史密斯还说,“习近平采取古拉格式统治,他是我见过的最具有压迫性的人,我在国会40年了,中国在他统治下在所有类别的侵犯人权方面都创下纪录,迫害中国宗教自由也创记录,侵犯劳工权利也创纪录,特别是新疆的状况。所有类别都在严重恶化。”

参议院外交委员会首席民主党议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)对美国之音说,他希望美国人也能利用行动对透过强迫劳动而生产出来的产品表达反对。

“发出一个非常强烈的信息,也就是消费者不想穿戴或使用任何透过强迫劳动所制造出的产品,无论他们是维吾尔人,还是在劳动集中营或世界其它地方的人,”梅嫩德斯说。

《维吾尔人权政策法》有望最快两周后完成协商、表决程序

此外,另一部涉及新疆的重要法案有可能很快获得两院正式通过并送交特朗普总统签署。

在参议院方面持续推动《维吾尔人权政策法》的鲁比奥参议员向美国之音透露,目前正在参议院进行版本协调工作的《维吾尔人权政策法》有望在两周后取得新的进展。

“目前正在敲定最终文本,要从不同委员会获得每个人书面形式达成的协议,之后就可以送交到院会,我认为应该可以在不用唱名表决的情况下无异议通过(最终协调的版本),”鲁比奥说。

我希望最早能在两周后,休会结束后(完成)。”

美国国会下个星期将进入为期一周的休会,议员将返回选区从事选民服务工作。

梅嫩德斯参议员也对美国之音表达了这部法案将要获得两院正式通过的讯号。

“我相信我们几乎完成了,还有一些地方需要小改动或者财政部想看一看,”梅嫩德斯说,“但归根结底,我们还需要一个愿意使用我们所提供的任何法律并执行这些法律的行政当局才行。”

《维吾尔人权政策法案》去年12月初在众议院获得压倒性通过后,送回参议院进行协商,等待再次表决。该法案的参议院版本早在去年10月已获得参议院无异议通过,但由于众议院版本增加了一些内容,使两院通过的版本不尽一致,因此需要参议院再次审议。

来源:   VOA  【维吾尔之声 uyghurpress.com】

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